Przepis art.5 ustawy o samorządzie gminnym zawiera przykładowy katalog jednostek pomocniczych, który nie wyklucza możliwości tworzenia innych jednostek w tym sołectw na terenie miasta. W art.36 i 37 ustawy o samorządzie gminnym określony jest ustawowy wzór organizacji jednostek pomocniczych i zasad ich funkcjonowania. Z przepisów nie wynika, aby nazwa sołectwo była zastrzeżona wyłącznie dla gmin wiejskich, a nazwa dzielnica i osiedle wyłącznie dla gmin miejskich. Ustawodawca w przepisach wskazuje, że jednostką pomocniczą może być również położone na terenie gminy miasto. Za taką wykładnią przemawia także zapis w Europejskiej Karcie Samorządu Terytorialnego/art.4 ust.2/. "Samorząd Mieszkańców m.Szadek" jest jednostką pomocniczą Gminy i Miasta Szadek, wymienionym w Statusie Gminy i Miasta Szadek z 2008 roku. Od wielu lat w sposób zwyczajowo przyjęty Przewodniczący Samorządu Mieszkańców m. Szadek posługuje się nazwą sołtys. W poprzednich latach/2010-2013/nie było dla jednostki pomocniczej "Samorząd Mieszkańców m.Szadek" wyodrębnionego funduszu sołeckiego. Ponadto informuję, że w 2012 roku Wojewoda Łódzki przeprowadził kontrolę wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego dla Gminy i Miasta Szadek. Ocena zawarta w protokole kontroli z dnia 20.12.2012r. o nr FN-VII.431.45.2012 była pozytywna i odstępowała od wydania zaleceń pokontrolnych. Wanda Nowak sekretarz Gminy i Miasta Szadek